Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
11.04.2018

Отчет о проделанной работе Главы и администрации МО «Ценогорское» за 2017 год

Уважаемые депутаты и жители сельского поселения!

Остался позади очередной год. Сегодня, в соответствии со статьей 36 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» представляю отчет Главы и деятельности администрации за 2017 год.

В состав Ценогорского сельского поселения входит 5 населенных пунктов. Население МО «Ценогорское» по состоянию на 01 января 2018 год составляет 450 человек (Палащелье – 19, Белощелье -123, Ценогора – 263, Селище – 36, Колмогора – 9) из них пенсионеров 291 человек (Палащелье – 17, Белощелье -84, Ценогора – 156, Селище – 26, Колмогора – 9). Естественная убыль населения за 2017 год составила 13 человек (Палащелье – 1, Белощелье -4, Ценогора – 5, Селище – 2, Колмогора – 1), количество родившихся за год – 1.В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется превышением смертности над рождаемостью. Сняты с регистрационного учета - , прибыло - , уменьшение численности жителей составило - . Численность официально зарегистрированных безработных на начало 2018 года – 10 человек.

В сельском поселении число домохозяйств – 247, в них содержится   10 голов КРС, в том числе 5 коров, 3 овцы, 21 лошадь. Фермерские хозяйства отсутствуют.

На территории поселения осуществляют свою деятельность 3 индивидуальных предпринимателей (1 занимается торговлей – ИП «Тюринова Ж.Л» и 1 лесопереработкой ИП «Грибунов В.Н» и ООО «Север-лес»). Торговля в поселении развивается в основном за счет ПО «Ценогорское» и ИП «Тюриновой Ж.Л. На территории МО «Ценогорское» действует 6 магазинов и 2 малых предприятия по лесозаготовке (ИП «Грибунов В.Н» и ООО «Тайбола»)

На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность следующие организации:  

Систему образования представляет Ценогорская основная общеобразовательная школа, в которой обучается 24 ученика и работает 8 педагогов. Деятельность образовательного учреждения направлена на создание благоприятных условий для умственного, нравственного и физического развития каждого школьника. Учащиеся школы участвуют в различных  районных конкурсах и олимпиадах. Школа укомплектована учебниками. Дети получают горячее питание, за счет средств Красного Креста питается 10 учащихся. Получен школьный автобус.

Детский сад посещает 11 воспитанников. 

Заботятся о здоровье земляков специалисты 2 ФАПов – это Кузьмина Е.С. в с.Ценогора и Кузьмина Н.А. в д.Белощелье. Жалоб на медицинское обслуживание со стороны жителей не было. На ФАПах работают аптечные пункты.

В МО находится одно отделения почтовой связи.  Помимо предоставления почтовых услуг для населения, осуществляется реализация товаров первой необходимости.

    На сегодняшний день услуги связи предоставляет Архангельский филиал ОАО «Ростелеком», но  качество телефонной связи оставляет желать лучшего. Сотовая связь отсутствует. Есть доступ в сеть Интернет, пока только спутниковый.

  Создают хорошее настроение населению руководители Домов культуры, у которых  накоплен   немалый опыт по организации досуга  жителей поселения. В течение всего года проводились различные культурно-массовые мероприятия, посвященные памятным датам и  праздникам.

 

В 2017 году получил поддержку ТОС «Ценогорское» (проект «Теплый детский сад») – выделено 115,8 тыс.руб и ТОС «Белощельское» (проект «Дом уюта и тепла») - выделено 35 тыс.рублей. Стоит признать, что с каждым годом проектов пишется все больше, и суммы на поддержку ТОСов выделяется меньше, и нужно направлять их на самые значимые проекты.

 

1. Работа администрации

     В условиях реализации ФЗ -131 « Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» большинство вопросов местного значения исполнялось на уровне поселения. В целях наиболее эффективного исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на территории поселения, некоторые вопросы были переданы на уровень Лешуконского муниципального района, а некоторые район передал на уровень поселения.

Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась в постоянном взаимодействии с Советом депутатов МО «Ценогорское». Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов. Специалистами администрации разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период Советом депутатов проведено 6 заседаний и принято 49 решений, главой поселения - 58 постановлений и 52 распоряжения. Проекты НПА администрации направляются в прокуратуру района и в правовой департамент, а НПА,имеющие общественный интерес, публикуются в районной газете «Звезда». Для информации населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы. Сайт всегда поддерживается в актуальном состоянии.

На главу администрации МО «Ценогорское» возложены полномочия по совершению нотариальных действий на территориях, где отсутствуют нотариусы. За прошедший год совершено 443 нотариальных действия, доход от госпошлины составил 15,9 тыс. рублей.

Во исполнение требований   Федерального закона  от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг» проводилась работа по внесению изменений в регламенты муниципальных услуг и функций.

   За отчетный  период в администрацию поступило 2 письменных обращения, в основном обращения носят устный характер.

Обращения граждан в основном были по вопросам:

- землепользования

- торговли спиртом

- содержание домашних животных

- ремонта колодцев

- ремонта жилых помещений,

- установки уличного освещения и др.

Ведется личный прием граждан. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. За отчетный период были своевременно рассмотрены все обращения, на которые  даны ответы и разъяснения.

   По регламенту администрация сельского поселения выдает 20 видов справок и выписок из домовой и похозяйственной книг. Всего гражданами за 2017 год выдано 252 справки, в том числе о составе семьи и месте жительства, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, оказывалась помощь в оформлении материальной помощи, детских пособий, субсидий, пенсий, направлены 2 ходатайства в центры социального обслуживания для инвалидов и граждан пожилого возраста (одно удовлетворено), проводились акты обследования семей.

   За 2017 год было проведено 4 встречи Главы МО «Ценогорское» с жителями поселения.

   Специалистами администрации в течение года предоставлялись отчеты в органы статистики, велась переписка с Правительством и Администрацией Губернатора Архангельской области, администрацией района по основным вопросам деятельности, а также с учреждениями и организациями по хозяйственным и бытовым вопросам (за год входящих писем и запросов – 361);


2. Реализация полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

 

2.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета

Главным инструментом реализации полномочий сельского поселения в части проведения социальной, финансовой политики является бюджет сельского поселения.

Бюджет МО «Ценогорское» на 2017 год был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден Решением Совета депутатов МО «Ценогорское»  от 28.12. 2016г.  № 13.  В течение года 4 раза в решение о бюджете были подготовлены и внесены изменения и дополнений.

Исполнение бюджета по доходам за 2017 год составило 4256,4 тыс. руб., что составляет 100,6% от плана. По сравнению с прошлым годом собственные доходы увеличились на 54 тыс.руб. или на 12,4 %, безвозмездные поступления увеличились на 99,7 тыс.руб. или на 2,7 %

Доля собственных доходов в общем объеме поступивших доходов в 2017 году составила 11,4 %, в сравнении с 2016 годом доля собственных доходов увеличилась в общем объеме поступивших средств на 0,9 %

тыс.руб.

 

2016 год

2017 год

 

2017/2016 (%)

 

План

на 2016 год

Исполнено за 2016 год

% исп.

План

на 2017 год

Исполнено за 2017 год

% исп.

Налог на доходы физ. лиц

62,6

65,3

104,3

73,2

63,1

86,2

96,6

Налог на имущество физ. лиц

13,5

3,1

23,2

4,0

6,2

154,3

В 2 раза

Земельный налог

61

55,6

91,2

68

72,2

106,2

129,9

Доходы от использования имущества

51

20,2

39,5

100

121,8

121,8

В 6 раз

Государственная пошлина

9

15,5

171,8

15

15,9

106,2

102,6

Доходы от оказания платных услуг населению

350

272,9

78

200

199,8

99,9

72,6

Доходы от продажи нематериальных активов

7,7

 

Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Ценогорское»   за 2017 год составил 4 161,9 тыс. рублей при плановых годовых назначениях 4 268,1 тыс. руб. или бюджет исполнен на 97,5 %. По сравнению с 2016 годом расходы увеличились на 64,8 тыс. руб.

 

Основные показатели расходов бюджета за 2016-2017 г.г.

 

 

2016 год

2017 год

2017/2016 (%)

 

План

на 2016 год

Исполнено за 2016 год

% исполнения

План

на 2017 год

Исполнено за 2017 год

% исполнения

Общегосударственные вопросы

3630,2

3533,5

97,3

3458,7

3380,1

97,7

95,7

Национальная оборона

102,4

102,4

100

101,6

101,6

100

99,2

Национальная безопасность

30,6

28,3

92,5

32,7

32,7

100

115,5

Национальная экономика

196,2

189

96,3

294,5

273,8

93,0

144,9

Жилищно-коммунальное хозяйство

201,4

163,1

81

172,3

166,2

96,5

101,9

Социальная политика

96

80,7

84,1

57,5

56,7

98,7

70,3

Образование

0

0

0

115,8

115,8

100

 

Культура и кинематография

0

0

0

35,0

35,0

100

 

 

При этом социально значимые вопросы (благоустройство, пожарная безопасность исполнены на 100 %.

Для решения всех проблем в исполнении вопросов местного значения средств конечно не хватает.

Поэтому наполнение доходной части бюджета приоритетная для нас задача.

Специалистом по земельным и имущественным отношениям администрации МО «Ценогорское» проводится работа по сбору арендных платежей, а также претензионная работа с должниками по оплате за аренду земельных участков и за наем, так как долг за наем составляет 75 тысяч рублей. Информация о задолженности доводится до должников (отсылаются уведомления о наличии задолженности по налогам, уведомляются лично, объясняются последствия неуплаты налогов - взыскание задолженности через суд). Ежемесячно до 7 числа отправляются отчеты о работе в районную администрацию.

   

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

 

В собственности МО «Ценогорское» 14 многоквартирных муниципальных жилых домов и 11 индивидуальных жилых домов. Все дома находятся в управлении ООО «Эталон». Один дом был за 2017 год был приватизирован.

За прошедший год не проведено никакого ремонта, так как население отказывается платить за текущий ремонт ссылаясь на изношенность жилфонда, которая составляет 75% и больше, дома требуют капитального ремонта. За прошедший год за текущий ремонт собрана сумма 65,2 тыс.рублей. В программу капремонта внесен 8-квартирный дом, но деньги за капремонт не перечисляются, так как в доме занята 1 квартира. Долг составил на начало года 25 тысяч рублей. Есть долг и за текущий ремонт за пустующие квартиры. Работает созданная при администрации МО «Ценогорское» жилищная комиссия. На 01.01.2018 г. в очереди на получение жилья стоит 1 семья Решетниковых.

 

Благоустройство населенных пунктов МО «Ценогорское» за 2017 год.

 Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Вопросы по благоустройству на территории решается в двух направлениях:

- за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета,

-через привлечение общественности, активизации инициатив жителей/ хозяйствующих субъектов, то есть организаций, учреждений.

В рамках выполнения Плана мероприятий по благоустройству населенных пунктов МО «Ценогорское», за отчетный период было организовано выполнение следующих работ: месячник по благоустройству, ставший уже традиционным, в котором приняли участие все организации поселения и жители, проведена уборка кладбища, работа по ликвидации несанкционированных свалок, построена новая мостовая, распилены старые изгороди, заменено 3 информационных стенда, покрашены скамейки вдоль мостовых, проводился обкос травы. Проводился обход населенного пункта, жителям выдавались предписания по уборке старых строений.

К сожалению, активность населения желает оставлять лучшего, участвуют в таких мероприятиях одни и те же жители. Появляется очень много несанкционированных свалок.

   Одной из наиболее актуальных проблем в наши дни является организация сбора и вывоза отходов и мусора, решение которой приведет к улучшению экологической ситуации на территории сельского поселения в целом.

Проблемы благоустройства — это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны всё сделать» продолжает дальше сорить.

Скоро снова наступит весна. Нам необходимо совместными усилиями привести наш общий дом в порядок. Я уверен, что всем хочется жить в красивом, уютном, чистом благоустроенном селе. А как известно, чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. Это не потребует больших усилий, если мы просто начнем уважать себя и своих односельчан. Необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории сельского поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты. Приятно смотреть на красивые клумбы, цветники, высаженные зеленые насаждения в личных подворьях. Но не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, все нужно делать самим. Работа в этом направлении будет усилена в этом году.

За нарушение правил благоустройства будут составляться протоколы и накладываться штрафы.

 

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Многие вопросы, которые волнуют и беспокоят наших жителей, в первую очередь касаются ремонта и содержания дорог. Общая протяженность дорог находящихся в собственности поселения составляет 11,3 км. Профинансировано 273,8 тыс.рублей.

В зимний период очистка дорог от снега проводилась как силами дорожного предприятия, так и частным лицом по договорам.

Летом был отсыпан проезд через ручей и часть дороги в Подгорье.

Уличное освещение.

Следующий достаточно острый вопрос – это уличное освещение. В 2017 году произведена замена 35 ламп на светодиодные. Выполнялись работы по ремонту уличного освещения. За прошедший год на оплату уличного освещении затрачено 129,8 рублей (из них на покупку светодиодных ламп 37,7 тыс.рублей).

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

   В рамках мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья проводилась работа по распространению наглядной агитации по правилам поведения и спасения людей, в запрещенных местах для купания на р.Мезень выставлялись запрещающие знаки «Купание запрещено». Весной и осенью - «Выход на лед запрещен».

Пожарная безопасность

В прошедшем году на обеспечение первичных мер пожарной безопасности потрачено 32,7 тыс рублей: Деревни Колмогора и Ценогора отнесены к населенным пунктам, подверженным угрозе лесных пожаров (лес подходит к домам ближе 50 метров). Ежегодно в этих населенных пунктах обновляются минерализованные полосы, хотя в связи с внесёнными изменениями в ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо с этого года опашку делать во всех населенных пунктах.   На летний период заполняется ёмкость с водой в д.Колмогора, закуплены огнетушители и указатели к источникам пожаротушения, доставлены емкости и проведены сварочные работы. Все населенные пункты обеспечены мотопомпами и первичными средствами пожаротушения.

В рамках проведения мероприятий по обеспечению  первичных мер   пожарной  безопасности:

- организовывалось информирование население о мерах пожарной безопасности путем проведения сходов населения, плакатов с противопожарной тематикой, распространения памяток, листовок по противопожарной безопасности, проводился подворовый обход жилых домов с проведением инструктажа по пожарной безопасности в быту, в лесах под роспись членами ОПП ПЧ № 39 и ДПК. Оборудовано помещение для ДПК. Отремонтирована крыша гаража администрации. Два раза в год (весной, осенью) глава администрации совместно  с водителем пожарного поста ПЧ -39 с.Ценогора проводят проверку технического состояния противопожарных водоёмом на территории  муниципального образования.

По требованию отдела надзорной деятельности и прокуратуры вынесены судебные решения, согласно которых администрация обязана в срок до 01.07.2017 г. построить 13 новых пожарных водоемов объемом не менее 50 куб.м. в с. Ценогора. Обращались за отсрочкой в суд, но отсрочку не дали. Ни одну емкость закопать не удалось, ввиду отсутствия техники.

Хочется ещё раз напомнить о пожарной безопасности в преддверии весны. Проводилась и проводиться разъяснительная работа (посредством предписаний и в устной форме) с населением о недопустимости сжигания отходов и мусора на территории поселения.

Некоторые жители наших населенных пунктов игнорируют запрет на сжигание мусора в населенных пунктах – надо всем с этим бороться. Не все жители выкашивают траву около своих домов, которая высыхая создает пожароопасную обстановку в населенных пунктах

Воинский учет

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на воинском учете состоит 122 человека. Ежемесячно в Мезенский военкомат предоставляются сведения по изменениям военно-учетных данных, о постановке, снятии граждан пребывающих в запасе. В течение года проводилась сверка списка военнообязанных.

 

 

Основные мероприятия на 2019 год

1. Строительство пожарных водоемов в с.Ценогора и д.Белощелье;

2. Ремонт колодца в д.Колмогора;

3. Благоустройство территорий;

4. Покупка и замена ламп на светодиодные;

5. Отсыпка дорог в с.Ценогора;

6. Покупка Бренерана в клуб д.Белощелье

 

Основными проблемами на территории поселения остаются:

- демографическая проблема – старение населения, отток молодежи из села;

- организация занятости населения, нехватка кадров;

- обеспечение дровами населения;

- организация водоснабжения населения;

- ремонт поселенческих дорог;

- сбор и вывоз бытовых отходов;

- состояние муниципального фонда жилья.

Без существенных финансовых вливаний этот объем работ не выполнить.

Именно над этими вопросами и предстоит работать администрации сельского поселения в 2019 году.

 

Глава администрации

МО «Ценогорское»                                   Е.В.Елизарова.

 

 

 

 

Поделиться:
Дата создания: 11.04.2018 16:36
Дата последнего изменения: 11.04.2018 16:36